审计暴露财政预算执行问题 委员建议人大跟踪调研
日期:2017-07-12  发布人:admin  浏览量:74

广东人大网讯(记者林洪演)7月29日上午,省十二届人大常委会第十九次会议听取省审计厅厅长何丽娟作的关于广东省2014 年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告。

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省审计厅厅长何丽娟作关于广东省2014 年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告。

  记者获悉,我省财政支出结构进一步优化,省财政用于公共安全、教育、科技、交通运输支出达953.98 亿元(含转移支付),分别完成预算的141.33%、250.6%、131.99%、264.17%;用于办好十件民生实事支出783.83 亿元,完成预算的114.6%,免征32 项中央设立和7 项省设立涉企行政事业性收费的省级收入,切实减轻企业负担。

241 人死后仍领养老金

专项资金项目完成仍安排预算

  财政管理上存在的一些不足和问题也在审计中显现出来。据悉,在一般公共预算管理方面,非经营性国有资产收入279.1 万元未按规定上缴国库纳入一般公共预算管理;个别专项资金项目已完成仍继续安排预算。抽查发现,“全省文化信息资源共享工程县级支中心建设专项经费”项目的建设任务在2010 年已完成,但2011 至2014 年仍每年安排预算额度1086 万元。  

  部分专项资金管理有待规范,有3个部门单位17项专项资金没有制订相应的项目评审办法和验收办法;资金拨付不及时,有2个部门单位的5项专项资金会签、审查时间长达4、5个月才安排使用;信息公开不充分,有3个部门单位3项专项资金未按要求纳入省级专项资金管理平台管理,有43个部门单位192项专项资金未在省级专项资金管理平台公开管理办法、申报指南或分配信息。

  在社保基金预算管理方面,省财政未将2012 年4 月至6 月归集各地级市委托中央投资运营的社保基金形成的活期利息收入415.1 万元及时划归各市。此外,对比省公安厅户籍管理信息系统数据发现,截至2015 年2 月底,省社保局社保信息系统中有241 名离退休人员死亡后仍继续领取基本养老待遇超过3 个月,涉及金额1079.4 万元;有301 个参保人员因死亡、退保等原因,社保费38.3 万元至今未退还;2014 年省地税局征收868人的社保费1015 万元,至审计时未能在省社保局社保信息系统反映。

省直部门多个项目预算执行率为0

  经对29个省直部门预算执行情况的审计发现,有23 个部门单位部分项目预算执行率偏低。如省商务厅有46 个项目总体执行率仅为11.18%,其中27 个项目执行率为0,涉及金额8597.8 万元;省国土资源厅有44 个项目执行率为0,涉及金额1.59 亿元;省有色金属地质局有21 个项目执行率为0,涉及金额1447 万元;省民宗委有11 个项目执行率低于50%,其中9 个项目执行率为0,涉及金额594 万元。

  此外,有22 个部门单位未按规定用途使用预算资金,涉及金额6346.5 万元。如省专用通信局有4 个项目经费被用于人员和公用支出,涉及金额295 万元;省社科院在“课题及业务经费”中超范围列支人员经费和公用经费225.4 万元;省公共资源交易中心人员经费挤占公用经费179.3 万元;省计划生育协会在“生育关怀行动”项目经费中列支其他项目费用17.8 万元。

保障性住房补助资金闲置一年以上

委员建议审计要唱出黑脸 人大要跟踪调研

  对重点投资项目的审计发现,在保障性安居工程方面,部分保障性安居工程资金被闲置。有3 个市本级、11 个县财政补助资金3.71 亿元闲置一年以上。保障房分配和货币补贴控制不严。2 个市本级、4 个县35 户保障对象虚报家庭收入、住房等资料,骗取公共租赁住房(含廉租住房)实物配租(售)35 套;有1 个市本级、2 个县违规扩大范围审批住房保障资格和待遇,导致27 户违规享受保障房;有1 个市本级、5 个县未及时足额发放416 户保障对象应享受的住房补贴45.4 万元。

  对于审计发现的问题,省人大常委会委员李焕新指出,财政预算执行涉及到经济、社会、民生等各项事业发展,但每年审计都发现这么多问题,目前审计发现的问题每年呈增多趋势,必须引起重视,这些问题是否都得到有效解决?建议将财经纪律提升到与政治纪律同等的高度来严格遵守。省人大常委会委员金正佳表示,审计部门的“黑脸”一定要唱出来,人大对于审计发现的问题要跟踪调研,督促政府有关部门有效整改。