全省人大预算支出联网监督工作会议召开
日期:2017-07-12  发布人:admin  浏览量:46

  广东人大网讯(记者林洪演)7月27日至28日,全省人大预算支出联网监督工作会议在珠海召开。省人大常委会主任黄龙云主持会议并作重要讲话。省委常委、常务副省长徐少华出席会议并讲话,省委常委、珠海市委书记李嘉出席会议。  

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7月27日至28日,全省人大预算支出联网监督工作会议在珠海召开。(黎进 摄)
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  省人大常委会主任黄龙云主持会议并作重要讲话。省委常委、常务副省长徐少华出席会议并讲话,省委常委、珠海市委书记李嘉出席会议。(黎进 摄)  

  财政预算支出联网监督系统是我省加强财政预算监督、打造“透明钱柜”的一大创新,涵盖了省级财政通过国库向119个省级单位和21个市121个县区财政局拨付的预算管理资金、财政代管资金、财政专户资金等类别,以财政信息系统和数据库原始数据为切入点,通过数据采集、数据转换、预警设定、横向分析、多维分析、趋势分析等手段,及时发现疑点和错误,实现对财政资金的实时监督。

  2004年,省人大财经委实现了与省财政厅国库集中支付系统联网,广东在全国率先实现省级公共财政预算支出联网监督。2010年,省级和21个地级以上市全部实现了人大财经委与财政部门、审计部门的联网,此外,省人大常委会不断拓展预算联网监督覆盖面,推进监督从公共财政预算资金、政府性基金预算资金扩大到国有资本经营预算资金和社保基金预算资金。

  对于广受社会关注的社保基金,省人大常委会大力推动省级社保基金纳入联网监督,并于2014年实现与省社保局的省级社保基金报表系统试联网。据悉,目前社保基金部分统计报表数据可以通过政务外网进行查询,已可以具体查询到社保参保情况的月报表、季报表,社保基金季报表,社保调剂金缴拨情况月报表,养老保险参保缴费情况表。

  目前,省直机关和地市政府部门的每一笔支出都进入人大监督的视野,省人大常委会预算工委有关负责人表示,通过财政预算支出联网监督平台,使人大对政府预算执行的日常监督由周期性的报表审阅转变为实时性的电子信息审阅,由对支出结果的了解转变为涵盖各环节的全过程了解,有助于更有效地对预算开展监督。

  今年5月至6月,全国人大常委会调研组到我省实地调研财政预算支出联网监督系统建设情况,并充分肯定广东的做法和成效。据悉,对于广东预算支出联网监督的做法,全国人大常委会还计划适时进行介绍推广。

  省人大常委会副主任陈继兴表示,要继续抓紧推进人大预算支出联网监督系统建设,切实按照预算审查监督平台的标准补充完善系统内容及功能,探索开发人大查询端具有统计、分析、预警等功能的软件,逐步实现省级财政专项资金预算安排和拨付情况在财政支出联网系统中单独反映,将省财政部门即将开发完成的财政专项资金管理系统纳入监督系统,直接反映各专项资金申报、审批、分配及其预算执行全过程;各地级以上市要逐步实现人大与社保部门联网,不断充实和完善省级联网监督系统与社保联网现有的内容和功能。

  省人大常委会主任黄龙云指出,要提高认识,坚定信心,总结经验,增强做好预算支出联网监督工作的自觉性,提高做好预算支出联网监督工作的能力,加大分析、比较、判断的力度,提高预算支出联网监督工作的有效性,做好线上线下的结合,在线上运用大数据支撑作出宏观判断,同时注重分析研判数据背后的线下内涵和联系,使线上线下互为基础、互相促进,进一步提高预算支出联网监督的实效性。

  黄龙云强调,广东预算支出联网监督工作经过十年发展,推动财政管理与监督工作与时俱进,走在全国前列,得益于广东的具有前瞻性、符合规律和实际的决策,得益于财政体制深化改革取得的成果,得益于信息化发展以及社会各方的配合。当前预算支出联网监督系统的建设与运行要注重规范和长效机制,规范线上数据与线下问题的分析与研判,高标准做好预算支出联网监督系统线上线下的有关工作,进一步提高监督水平,增强监督的实效性,建立省级层面的财政预算支出情况交流制度,使财政管理和监督能更有效地回应社会和人民群众的关切,并为人大监督提供支撑,及时发现并解决财政预算支出可能出现的问题,为未来积累制度化建设成果、优秀的人才队伍与完善的协调机制。

  会议现场用视频形式演示了省级、珠海、中山预算支出联网监督系统运行情况。

  省人大常委会副主任肖志恒在会上传达中央、省委领导同志关于我省预算支出联网监督工作的批示精神及全国人大常委会调研组关于广东省人大常委会预算支出联网监督工作的调研报告。省人大常委会副主任雷于蓝、陈小川、陈继兴,秘书长陈逸葵出席会议。省人大财经委、省人大常委会预算工委及广州、珠海、中山等市人大常委会负责同志分别介绍了各自开展人大预算支出联网监督工作的情况。省审计厅、财政厅负责同志在会上作了发言。省人大财经委、常委会预算工委,21个地级以上市人大常委会有关负责同志参加会议。

(编辑:吴洁芬)